मोदी 16 से 18 नवंबर तक मनीला में आसियान-भारत और पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन में शामिल होंगे

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी 16 से 18 नवंबर तक मनीला जाएंगे, जहां वे 23वें आसियान-भारत शिखर सम्मेलन और 21वें पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन में शामिल होंगे। विदेश मंत्रालय ने गुरुवार, 12 नवंबर को नई दिल्ली में एक विशेष ब्रीफिंग में इसकी घोषणा की।

सचिव (पूर्व) रुद्रेंद्र टंडन ने पत्रकारों से कहा कि इस साल 11 देशों के आसियान की अध्यक्षता कर रहे फिलीपींस में दोनों बैठकें होंगी। राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर आए नेताओं के लिए रात्रिभोज देंगे, उसके बाद शिखर सम्मेलन होंगे। ब्रीफिंग की खबरों के मुताबिक मोदी मंगलवार, 17 नवंबर को शिखर सम्मेलनों में हिस्सा लेंगे और बुधवार, 18 नवंबर को भारत लौटेंगे।

भारत की सूची में मुख्य मुद्दे समुद्री सुरक्षा और व्यापार-निवेश हैं। मोदी अन्य नेताओं से अलग से मिलेंगे या नहीं, यह मंत्रालय ने खुला रखा है। टंडन ने कहा कि किनारे पर द्विपक्षीय बैठकें प्रस्तावित हैं, पर उन्होंने नेताओं के नाम नहीं बताए।

मंत्रालय ने क्या कहा

टंडन ने आसियान को भारत की एक्ट ईस्ट नीति का “एक प्रमुख तत्व या आधार” बताया और कहा कि सभी 11 सदस्य देशों के साथ भारत के संबंध बहुत सक्रिय हैं। 1967 में बने इस समूह में अब तिमोर-लेस्ते ग्यारहवें सदस्य के रूप में शामिल है। इस साल के सम्मेलन का विषय “नेविगेटिंग द फ्यूचर” है और नेताओं से तेज़ बदलावों के सामने मज़बूत बनने पर चर्चा की उम्मीद है।

भारत-आसियान सहयोग के लिए उन्होंने जो एजेंडा गिनाया, उसमें समुद्री क्षेत्र की जागरूकता और समुद्री निगरानी से लेकर डिजिटल सार्वजनिक ढांचा और व्यापार शामिल हैं। भारत से समान सोच वाले हिंद-प्रशांत देशों के बीच गहरे समुद्री सहयोग पर ज़ोर देने की उम्मीद है।

पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन 2005 में शुरू हुआ था। यह आसियान की अगुवाई वाला मंच है, जहां आसियान देशों के साथ भारत, चीन, जापान, दक्षिण कोरिया, ऑस्ट्रेलिया, न्यूज़ीलैंड, अमेरिका और रूस सुरक्षा और साझा चिंताओं पर बात करते हैं। मंत्रालय ने यह भी कहा कि प्रधानमंत्री से मिलने की भारतीय समुदाय की “बहुत मज़बूत मांग” है और अधिकारी कार्यक्रम में इसके लिए समय निकालने की कोशिश कर रहे हैं।

व्यापार समीक्षा

आसियान के साथ व्यापार करीब 122 अरब डॉलर है, जो भारत के कुल वैश्विक व्यापार का लगभग 10% है। आसियान के कई सदस्य देशों का भारत के साथ सालाना व्यापार 25 अरब डॉलर से ज़्यादा है। संतुलन भारत के खिलाफ झुका है: आसियान के साथ व्यापार घाटा 2011 के 7.5 अरब डॉलर से बढ़कर 2023 में 44 अरब डॉलर हो गया।

आसियान-भारत वस्तु व्यापार समझौता (एआईटीआईजीए) 2011 में लागू हुआ था। इसकी समीक्षा 2020 से चल रही है और पूरी नहीं हुई। नई दिल्ली चाहता है कि यह जल्द से जल्द पूरी हो और खासकर वियतनाम और इंडोनेशिया में बेहतर बाज़ार पहुंच मिले, जहां 2011 में सोची गई कुछ शुल्क कटौतियां नहीं हुई हैं। टंडन ने समीक्षा को “जटिल” बताया और कहा कि काम सहमति बनाने का है। उन्होंने कहा, “वह बातचीत जारी है।”

भारत और आसियान: हाल के कदम

1. 2011आसियान-भारत वस्तु व्यापार समझौता लागू
2. 2020समझौते की समीक्षा शुरू, अब भी अधूरी
3. 5 अगस्त 2025राजकीय यात्रा पर आए मार्कोस जूनियर से नई दिल्ली में मोदी की वार्ता
4. 26 अक्टूबर 2025मोदी वर्चुअल रूप से 22वें आसियान-भारत शिखर सम्मेलन में शामिल
5. 17 नवंबर 2026मनीला में 23वें आसियान-भारत शिखर सम्मेलन में मोदी की उपस्थिति तय

म्यांमार और क्वाड

टंडन ने म्यांमार पर भी बात की, जिसे फरवरी 2021 में गृहयुद्ध शुरू होने के बाद से नेताओं के स्तर पर अलग रखा गया है। उन्होंने कहा कि भारत को ज़्यादा जुड़ना चाहिए: देश को अलग-थलग करना “सही तरीका नहीं है” और “कोई और उस खाली जगह को भर देगा”। आसियान ने अप्रैल 2021 में म्यांमार पर पांच सूत्रीय सहमति बनाई थी। म्यांमार के राष्ट्रपति मिन आंग ह्लाइंग इसी साल की शुरुआत में नई दिल्ली आए थे।

मोदी मनीला में अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप, जापान की प्रधानमंत्री सानाए ताकाइची और ऑस्ट्रेलिया के प्रधानमंत्री एंथनी अल्बनीज़ के साथ क्वाड नेताओं के शिखर सम्मेलन में बैठेंगे या नहीं, यह तय नहीं है। अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने पिछले महीने कहा बताया गया कि अगला क्वाड शिखर सम्मेलन फिलीपींस में आसियान बैठकों के किनारे होगा। गुरुवार को इस बारे में पूछे जाने पर टंडन ने कहा, “इस समय हमारे पास इस बारे में कोई जानकारी नहीं है”, और मोदी की द्विपक्षीय और क्वाड बैठकों को अपुष्ट बताया।

भारत को पिछले साल क्वाड नेताओं के शिखर सम्मेलन की मेज़बानी करनी थी, लेकिन ट्रंप की यात्रा को लेकर वॉशिंगटन से स्पष्टता न मिलने के कारण वह नहीं हो पाया। अगर यह बैठक होती है तो यह समूह का दो साल में पहला नेताओं का शिखर सम्मेलन होगा, और खबरों के अनुसार किनारे पर मोदी और ट्रंप की औपचारिक द्विपक्षीय वार्ता की संभावना कम है। दोनों सरकारों के बीच दूसरे रास्ते की स्थिति के लिए भारत-अमेरिका व्यापार वार्ता पर हमारी रिपोर्ट देखें।

हम यहां तक कैसे पहुंचे

मोदी ने आखिरी बार 26 अक्टूबर 2025 को वर्चुअल रूप से आसियान-भारत शिखर सम्मेलन में हिस्सा लिया था, जब 22वें सम्मेलन में व्यापक रणनीतिक साझेदारी की समीक्षा हुई। अगले दिन कुआलालंपुर में 20वें पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन में विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने उनका प्रतिनिधित्व किया। इस साल की यात्रा से प्रधानमंत्री दोनों बैठकों में खुद मौजूद होंगे।

मेज़बान देश के साथ द्विपक्षीय संबंध भी हाल के हैं। मार्कोस अगस्त 2025 में पांच दिन की राजकीय यात्रा पर भारत आए थे और 5 अगस्त 2025 को दोनों नेताओं ने नई दिल्ली में प्रतिनिधिमंडल स्तर की वार्ता की, जिसमें व्यापार, रक्षा, समुद्री सहयोग, कृषि, स्वास्थ्य और डिजिटल तकनीक की समीक्षा हुई। 2023-24 में द्विपक्षीय व्यापार 3.5 अरब डॉलर था।

यह क्यों मायने रखता है

पाठकों के लिए संख्याएं इसमें हैं कि भारत क्या खरीदता और बेचता है। भारत का दसवां हिस्सा व्यापार आसियान से है और 44 अरब डॉलर के घाटे का मतलब है कि भारत इस समूह से निर्यात की तुलना में कहीं ज़्यादा आयात करता है। 2011 के समझौते की पूरी हुई समीक्षा का मकसद वियतनाम और इंडोनेशिया के ज़्यादा बाज़ार भारतीय सामान के लिए खोलकर इस अंतर को कम करना है।

समुद्री मुद्दे उन समुद्री रास्तों से जुड़ते हैं, जिनसे इस व्यापार का बड़ा हिस्सा गुज़रता है। टंडन ने भारत को हिंद महासागर का ऐसा देश बताया जो दक्षिण-पूर्व एशिया के समुद्री क्षेत्र से सटा है, और निगरानी तथा समुद्री क्षेत्र की जागरूकता पर सहयोग उनके गिनाए एजेंडे में है।

आगे क्या

मोदी सोमवार, 16 नवंबर को मनीला के लिए रवाना होंगे। मार्कोस का रात्रिभोज और शिखर सम्मेलन उसके बाद होंगे, जिसमें आसियान-भारत और पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन 17 नवंबर को अपेक्षित हैं, और वे 18 नवंबर को लौटेंगे। द्विपक्षीय बैठकें और कोई भी क्वाड बैठक गुरुवार शाम तक अपुष्ट हैं।