मुख्य बातें
- रूस, यूक्रेन और अमेरिका के वार्ताकार 10 नवंबर को अबू धाबी में करीब चार घंटे मिले, जो फरवरी के बाद ऐसा पहला दौर है।
- कुशनर ने कहा कि पक्षों ने "फासले कम किए हैं", और यूक्रेन के एक वरिष्ठ अधिकारी ने बताया कि बड़े पैमाने पर कैदियों की अदला-बदली पर चर्चा हुई, जिसका ब्योरा "आने वाले दिनों में" मिलेगा।
- दूसरा सत्र बुधवार, 11 नवंबर को तय है; रूस युद्धविराम नहीं चाहता और यूक्रेन जमीन छोड़ने को तैयार नहीं।
रूस, यूक्रेन और अमेरिका के वार्ताकार मंगलवार, 10 नवंबर को अबू धाबी में करीब चार घंटे मिले, जो फरवरी के बाद ऐसा पहला दौर है। अमेरिकी दूत जेरेड कुशनर और स्टीव विटकॉफ ने सत्र की मध्यस्थता की, और दूसरा सत्र आज, बुधवार, 11 नवंबर को तय है।
पहले दिन कोई बड़ी सफलता नहीं मिली। कुशनर ने कहा कि हाल की बातचीत ने “फासले पहचाने और कम किए हैं”, पर अंतिम समझौते की शर्तों पर बड़े मतभेद बने हुए हैं। अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने बातचीत को “बहुत उपयोगी” बताया और आगाह किया कि समाधान करीब नहीं है। यूक्रेन के राष्ट्रपति वोलोदिमीर जेलेंस्की ने, जो कमरे में मौजूद नहीं थे, सत्र को “रचनात्मक और काफी ठोस” कहा।
कमरे में कौन था
यूक्रेन के प्रतिनिधिमंडल की अगुवाई रुस्तम उमेरोव कर रहे हैं, जिन्होंने कहा, “हमारे लोग इस युद्ध के खत्म होने का इंतजार कर रहे हैं।” रूस की अगुवाई व्लादिमीर मेदिंस्की कर रहे हैं, जिनके मुताबिक उनकी टीम “बड़ी और ज्यादा पेशेवर हो गई है”। नाटो के सैन्य कमांडर जनरल एलेक्सस ग्रिनकेविच मौजूद थे और उन्होंने सैन्य स्तर की बातचीत में “बहुत अच्छी प्रगति” का जिक्र किया।
मंगलवार सुबह यूक्रेन की टीम ने अमेरिकी दूतों और ब्रिटेन, फ्रांस, जर्मनी, इटली, नाटो और यूरोपीय आयोग के प्रतिनिधियों से मुलाकात की। रूस को तीन-पक्षीय ढांचे में यूरोपीय देशों की मौजूदगी पर आपत्ति है, हालांकि वह कहता है कि यूरोपीय संघ के प्रतिनिधि बाद में जुड़ सकते हैं।
क्या चर्चा हुई
व्हाइट हाउस ने कहा था कि बातचीत भविष्य की सुरक्षा गारंटी पर केंद्रित होगी। मानवीय मुद्दे भी उठे, जिनमें कैदियों की अदला-बदली, बंधक बनाए गए नागरिकों की वापसी और यूक्रेन से ले जाए गए बच्चे शामिल हैं। यूक्रेन के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा कि बड़े पैमाने पर कैदियों की अदला-बदली पर चर्चा हुई और ब्योरा “आने वाले दिनों में” दिया जाएगा।
कुशनर ने कहा कि लक्ष्य “अतीत की अलग-अलग संस्थाओं और समझ पर टिका एक नया ढांचा और नई समझ बनाना” है, और जोड़ा कि मतभेद पाटने के “कुछ अच्छे विचार” हैं। एक अमेरिकी अधिकारी के हवाले से बताया गया कि प्रस्ताव में दोनों पक्ष थोड़ा-थोड़ा इलाका छोड़ेंगे, और यूक्रेन को युद्ध की समाप्ति, सुरक्षा गारंटी और यूरोपीय संघ की सदस्यता का रोडमैप मिलेगा। यूक्रेन के एक वरिष्ठ अधिकारी ने किसी भी इलाके की रियायत से इनकार किया और कहा कि जमीन पर बात सिर्फ नेता कर सकते हैं और वह भी उचित गारंटी के साथ।
दोनों पक्ष कहां खड़े हैं
रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन चाहते हैं कि यूक्रेन उन चार क्षेत्रों से हट जाए जिन्हें मॉस्को ने सितंबर 2022 में अपना बताया था पर पूरी तरह कब्जे में नहीं लिया। वे यह भी मांग करते हैं कि यूक्रेन नाटो की सदस्यता की कोशिश छोड़े, अपनी सेना पर कड़ी सीमाएं माने और रूसी भाषा तथा मॉस्को से जुड़े ऑर्थोडॉक्स चर्च पर पाबंदियां ढीली करे। वे आम संघर्षविराम को खारिज करते हैं, और रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव ने फिर युद्धविराम से इनकार किया।
जेलेंस्की जमीन छोड़ने या अपनी सेना और पश्चिमी सुरक्षा संबंधों पर सीमा मानने से इनकार करते हैं। कीव का कहना है कि पहले तुरंत युद्धविराम होना चाहिए और जमीन के सवाल केवल दोनों राष्ट्रपतियों की सीधी मुलाकात से तय हो सकते हैं, जिस विचार को पुतिन ठुकरा चुके हैं। यह ढांचा पहले हुई तीन-पक्षीय वार्ता की चर्चा का ही अगला चरण है।
मॉस्को चाहता है कि यूक्रेन युद्ध के ब्योरे से पहले यूरोप की व्यापक सुरक्षा व्यवस्था तय हो। ट्रंप ने पिछले हफ्ते कहा था कि यूरोपीय सुरक्षा पर एक “बड़ा समझौता” बन रहा है जिसमें “यूक्रेन से ज्यादा कुछ शामिल होगा”। लावरोव ने इस दृष्टिकोण का स्वागत किया, और कुशनर ने कहा कि स्थायी समाधान के लिए रूस और यूरोप की सीधी बातचीत जरूरी है। यूरोपीय संघ में कुछ लोग वाशिंगटन के विचारों को मॉस्को के प्रति जरूरत से ज्यादा उदार मानते हैं, और यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन का तर्क है कि व्यापक सुरक्षा वार्ता युद्धविराम के बाद होनी चाहिए।
संदेह और युद्ध का मैदान
जर्मन चांसलर फ्रेडरिक मर्ज ने कहा कि उन्हें “बहुत ज्यादा उम्मीदें नहीं हैं”। इस साल के पिछले तीन दौर में कोई उल्लेखनीय सफलता नहीं मिली थी।
लड़ाई रुकी नहीं। यूक्रेन की वायुसेना ने कहा कि रूस ने रात भर 162 ड्रोन और एक बैलिस्टिक मिसाइल दागी, जबकि रूस के रक्षा मंत्रालय ने कहा कि उसने आठ रूसी क्षेत्रों और क्रीमिया के ऊपर 155 यूक्रेनी ड्रोन मार गिराए। रूस के पास यूक्रेन का करीब पांचवां हिस्सा है, पूर्ण आक्रमण के साढ़े चार साल से ज्यादा बाद, और इस साल उसकी बढ़त लगभग थम गई है।
क्यों मायने रखता है
समझौते का असर ऊर्जा और खाद्य बाजारों पर पड़ेगा, जिन पर भारत जैसे आयातक देश नजर रखते हैं। मंगलवार को तेल कारोबारियों ने कहा कि समझौते से रूस ज्यादा कच्चा तेल निर्यात कर सकेगा, जिससे ईरान पर अमेरिकी रुख के कारण पहले से बन रहे कीमतों पर दबाव में और बढ़ोतरी होगी।
आगे क्या
अबू धाबी में दूसरा सत्र आज होना है। कैदियों की अदला-बदली का ब्योरा आने वाले दिनों में आने की उम्मीद है, और रुबियो ने कहा है कि लक्ष्य आखिरकार वार्ता में यूरोप को भी शामिल करना है। अगले दौर की कोई तारीख घोषित नहीं हुई है।