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ईरान-कतर बातचीत: मसौदा समझौता तेल की कीमतों और भारत के आयात बिल के लिए क्या मायने रखता है
ईरानी वार्ताकारों के कतरी मध्यस्थों के साथ बातचीत से एक मसौदा प्रस्ताव लेकर निकलने के बाद सोमवार को ब्रेंट क्रूड 6% से ज़्यादा गिरकर करीब $105 प्रति बैरल पर आ गया। मेज़ पर क्या है, तेल बाज़ार को इसकी इतनी परवाह क्यों है, और अगर जंग सच में थमती है तो भारत कितना बचा सकता है।
संक्षेप में
कतर, पाकिस्तान के साथ मिलकर, ईरान और अमेरिका के बीच उस जंग को खत्म कराने की मध्यस्थता कर रहा है जो फरवरी के आखिर में ईरान पर अमेरिकी और इज़राइली हमलों से शुरू हुई थी। ईरान का कहना है कि अगर अमेरिका ईरानी बंदरगाहों की नाकेबंदी खत्म करे और ईरानी तेल पर प्रतिबंध हटाए, तो वह दो दिन में होर्मुज़ जलडमरूमध्य खोल सकता है; वॉशिंगटन चाहता है कि ईरान का परमाणु कार्यक्रम शुरू से ही बातचीत में हो। अब एक मसौदा चल रहा है, और समझौते की उम्मीद ने सोमवार को तेल को तेज़ी से नीचे ला दिया। भारत, जो अपनी ज़रूरत का करीब 88% कच्चा तेल आयात करता है, के लिए प्रति बैरल हर $10 की कमी का मतलब मोटे तौर पर सालाना $18 अरब है, लेकिन अभी कुछ भी तय नहीं हुआ है और कीमतें उतनी ही तेज़ी से पलट सकती हैं।
ईरान और कतर किस बारे में बात कर रहे हैं?
ईरान और अमेरिका के बीच जंग खत्म करने, और होर्मुज़ जलडमरूमध्य को फिर खोलने के रास्ते पर।
जंग फरवरी के आखिर में ईरान पर अमेरिकी और इज़राइली हमलों से शुरू हुई थी। अप्रैल और जून में हुए युद्धविराम कुछ ही हफ्तों में टूट गए। तब से ईरान ने होर्मुज़ जलडमरूमध्य से जहाज़ों की आवाजाही पर शिकंजा कसा है, जो वह संकरा रास्ता है जिससे खाड़ी से दुनिया के तेल का बड़ा हिस्सा बाहर जाता है, जबकि अमेरिका ने ईरानी बंदरगाहों की नाकेबंदी कर रखी है। कतर, पाकिस्तान के साथ, दोनों पक्षों के बीच संदेश पहुंचा रहा है, क्योंकि तेहरान फिलहाल अमेरिकी अधिकारियों से सीधे मिलने से इनकार कर रहा है।
मेज़ पर क्या है?
दो योजनाएं, जो काफी हद तक मिलती हैं लेकिन इस पर असहमत हैं कि पहले क्या हो।
सितंबर के आखिर में ईरान ने सात दिन की योजना पेश की थी: ईरान और लेबनान में लड़ाई खत्म हो, ईरान की अरबों डॉलर की जमी हुई संपत्तियां छोड़ी जाएं, ईरानी तेल पर अमेरिकी प्रतिबंध हटें और नाकेबंदी खत्म हो। बदले में ईरान जलडमरूमध्य खुलने देता, और दोनों पक्ष उसके परमाणु कार्यक्रम पर बातचीत फिर शुरू करते। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने 26 सितंबर को इसे खारिज कर दिया।
25 अक्टूबर को कतरी मध्यस्थ एक नया मसौदा लेकर तेहरान गए। इसमें भी सात दिन की समय-सारिणी है, जिसमें हर पक्ष रोज़ भरोसा बढ़ाने वाला एक कदम उठाएगा और कई देश गारंटर होंगे। एक वरिष्ठ ईरानी अधिकारी ने इसे “अस्वीकार्य विचार, कोई पेशकश नहीं” बताकर खारिज कर दिया। अड़चन क्रम की है: ईरान चाहता है कि पहले नाकेबंदी और तेल प्रतिबंध हटें, जबकि वॉशिंगटन चाहता है कि ईरान का परमाणु कार्यक्रम शुरू से ही बातचीत में हो।
पिछले कुछ दिनों में क्या बदला?
लहजा। कतरी टीम 30 अक्टूबर को वॉशिंगटन के साथ तालमेल में फिर तेहरान गई। सप्ताहांत में विदेश मंत्री अब्बास अराघची ने कहा कि अमेरिका के शर्तें मानते ही ईरान दो दिन में जलडमरूमध्य खोल सकता है, और ईरान के सुरक्षा प्रमुख मोहसिन रेज़ाई ने कहा कि अमेरिकी उपराष्ट्रपति जेडी वेंस के एक पत्र से पता चलता है कि वॉशिंगटन का “लहजा पूरी तरह बदल गया है”। रविवार को अराघची ने कहा कि बातचीत “जारी है और आगे बढ़ रही है”।
सोमवार को ईरानी वार्ताकार कतरी मध्यस्थों के साथ ताज़ा दौर से निकले, और बातचीत की जानकारी रखने वाले एक अधिकारी के मुताबिक एक मसौदा प्रस्ताव चल रहा है और आगे एक और बैठक हो सकती है। अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने कहा कि ट्रंप इस संघर्ष को “कूटनीतिक तरीके से” खत्म करना चाहेंगे।
तेल इतना तेज़ क्यों गिरा?
क्योंकि कारोबारी शांति की संभावना को कीमत में जोड़ने लगे। भारतीय समय के मुताबिक सोमवार शाम की शुरुआत में ब्रेंट क्रूड 4.2% गिरकर $108.64 प्रति बैरल पर था, और कुछ देर बाद 6% से ज़्यादा गिरकर करीब $105 पर। अमेरिकी कच्चा तेल $97 से नीचे फिसल गया। सिर्फ दस दिन पहले ब्रेंट $117 के पार चला गया था, जो मार्च के बाद का सबसे ऊंचा स्तर था, जबकि अक्टूबर की शुरुआत में यह $97 से नीचे था।
आपूर्ति भी डर से बेहतर बनी रही है। शिप-ट्रैकिंग फर्म केप्लर के मुताबिक जलडमरूमध्य के बाहर फुजैरा और ओमान के टर्मिनलों पर टैंकर लोडिंग जंग से पहले के स्तर से 36% ज़्यादा चल रही है, और अमेरिकी वित्त मंत्री स्कॉट बेसेंट कह चुके हैं कि आवाजाही “ईरानी बैरल को छोड़कर” सामान्य स्तर पर लौट आई है। समझौता होने पर ये बैरल भी लौट आएंगे, और हर टैंकर हमले के साथ कीमत में जुड़ने वाला जोखिम प्रीमियम हट जाएगा।
भारत के लिए समझौते का क्या मतलब होगा?
आयात बिल में बड़ी बचत। भारत अपनी ज़रूरत का करीब 88% कच्चा तेल विदेश से खरीदता है, और जंग ने वह तेल कहीं महंगा कर दिया है। अप्रैल से सितंबर के बीच देश ने कच्चे तेल के आयात पर $90.6 अरब चुकाए, जो एक साल पहले से 46% ज़्यादा है, हालांकि उसने लगभग उतना ही तेल खरीदा। सितंबर में इंडियन बास्केट, यानी भारतीय रिफाइनरियों की चुकाई औसत कीमत, $116 प्रति बैरल रही, जबकि एक साल पहले यह $70 से कम थी।
भारत की मौजूदा खरीद की रफ्तार, करीब 24.5 करोड़ टन सालाना, के हिसाब से प्रति बैरल हर $10 की कमी मोटे तौर पर सालाना $18 अरब के बराबर बैठती है। इससे रुपये और व्यापार घाटे पर दबाव घटेगा, तेल कंपनियों को पेट्रोल-डीज़ल पर गुंजाइश मिलेगी, और उन एयरलाइनों को राहत मिलेगी जिनके ईंधन बिल आसमान छू रहे हैं।
जंग के साल में भारत का तेल बिल
- $90.6 अरब कच्चे तेल का आयात बिल, अप्रैल से सितंबरएक साल पहले के $61.9 अरब से 46% ज़्यादा
- $116 इंडियन बास्केट, सितंबर का औसतएक साल पहले $69.61 प्रति बैरल
- 88.1% कच्चे तेल की ज़रूरत में आयात का हिस्साघरेलू उत्पादन घट रहा है
- ~$105 सोमवार शाम ब्रेंटसमझौते की उम्मीद में 6% से ज़्यादा गिरावट
क्या अब सस्ता तेल पक्का है?
नहीं। अभी कुछ भी तय नहीं हुआ है, और ईरान पहले भी मसौदे ठुकरा चुका है। ट्रंप ने मंगलवार के अमेरिकी मध्यावधि चुनाव से पहले हमले न करने का वादा किया था, और अमेरिकी अधिकारी चेता चुके हैं कि मतदान के बाद के हफ्ते सबसे खतरनाक हो सकते हैं। समझौता हो भी जाए, तो अबू धाबी नेशनल ऑयल कंपनी के प्रमुख के मुताबिक जंग के दौरान दुनिया अपने भंडार से करीब 1 अरब बैरल निकाल चुकी है, जिन्हें फिर भरना होगा। गोल्डमैन सैक्स ने रविवार को चेताया कि अगर खाड़ी का उत्पादन पिछले साल से काफी नीचे रहा तो 2027 में ब्रेंट $140 तक जा सकता है। भारतीय खरीदारों के लिए दोहा और तेहरान में अगले कुछ दिनों की बातचीत उतनी ही मायने रखती है जितना तेल मंत्रालय का कोई भी कदम।