केंद्र ने लिथियम-आयन बैटरी ब्लैक मास के निर्यात पर तत्काल रोक लगाई

केंद्र ने लिथियम-आयन बैटरी ब्लैक मास के निर्यात पर रोक लगा दी है, जो तुरंत प्रभाव से लागू है। विदेश व्यापार महानिदेशालय (डीजीएफटी) की 10 नवंबर 2026 की अधिसूचना ने इस वस्तु की निर्यात नीति “मुक्त” से बदलकर “प्रतिबंधित” कर दी है, और यह रोक “अगले आदेश तक” रहेगी।

ब्लैक मास वह गहरे रंग का चूर्ण है जो इस्तेमाल हो चुकी लिथियम-आयन बैटरियों और बैटरी कारखानों के कचरे को कतरने और प्रसंस्कृत करने के बाद बचता है। इसमें लिथियम, कोबाल्ट, निकल, मैंगनीज और ग्रेफाइट होते हैं, जिन्हें रीसाइक्लर रासायनिक प्रक्रिया से निकाल सकते हैं। अब तक भारतीय श्रेडर इसे विदेशी रिफाइनरों को बेच सकते थे। अब नहीं बेच सकेंगे।

अधिसूचना में क्या है

अधिसूचना 49/2026-27 का शीर्षक है “प्राथमिक सेल, प्राथमिक बैटरी और विद्युत संचायकों के कचरे और स्क्रैप (लिथियम-आयन बैटरी ब्लैक मास) की निर्यात नीति में संशोधन, आईटीसी (एचएस) 85491400 के तहत”। यह श्रेणी सेल और बैटरियों के कचरे और स्क्रैप को कवर करती है, खराब हो चुकी बैटरियों समेत। अधिसूचना सीसा, कैडमियम या पारा न रखने वाले बिना छंटे बैटरी कचरे को लिथियम-आयन ब्लैक मास बताती है।

केंद्र ने यह आदेश विदेश व्यापार (विकास और विनियमन) अधिनियम, 1992 की धारा 3 और धारा 5 के साथ विदेश व्यापार नीति 2023 के तहत जारी किया। अधिसूचना पर आई रिपोर्टों के मुताबिक संक्रमणकालीन व्यवस्था उसी नीति के पैरा 1.05 के अनुसार होगी, और किसी छूट का जिक्र नहीं है। यह बदलाव सभी बैटरी निर्यात पर पूर्ण रोक नहीं है। यह केवल इसी श्रेणी के कचरे पर लागू है।

घोषित मकसद देश में बनने वाले ब्लैक मास को देश में ही रखना है। इससे रीसाइक्लरों को कच्चा माल अधिक मिलना चाहिए, उनकी क्षमता का बेहतर उपयोग होना चाहिए, निवेश और रोजगार आने चाहिए, और इन्हीं धातुओं के आयात तथा उस पर खर्च होने वाली विदेशी मुद्रा में कमी आनी चाहिए।

यहां तक कैसे पहुंचे

यह कदम एक रीसाइक्लर की मांग के बाद आया है। जनवरी 2025 में पर्यावरण मंत्रालय की तकनीकी समीक्षा समिति ने 28 जनवरी की अपनी 91वीं बैठक में अटेरो रीसाइक्लिंग की ब्लैक मास निर्यात पर रोक की अर्जी पर विचार किया। समिति ने बताया कि देश में 16 इकाइयां लिथियम-आयन बैटरियां प्रसंस्कृत करती हैं, उनमें से 12 ब्लैक मास भी संसाधित करती हैं, और उनकी कुल इनपुट क्षमता 75,500 टन सालाना है।

समिति ने पाया कि राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड ब्लैक मास को अलग-अलग तरह से वर्गीकृत करते हैं, कुछ खतरनाक कचरे के रूप में और कुछ “मेटल ऑक्साइड पाउडर” या उत्पाद के रूप में। उसने सिफारिश की कि इसे खतरनाक कचरा माना जाए, जब तक कि उसी परिसर में संसाधित न हो, इसलिए सीमा पार किसी भी आवाजाही के लिए खतरनाक कचरा नियमों के तहत अनुमति चाहिए।

उद्योग के विवरण एक ऐसी कमी बताते हैं जिसे नियम नहीं भर सके। एक उद्योग विश्लेषण के अनुसार भारत सालाना 60,000 टन से अधिक लिथियम-आयन बैटरियां रीसाइकल कर सकता है, जिनसे करीब 30,000 टन ब्लैक मास बनता है। चीन और दक्षिण कोरिया के रिफाइनर अक्सर ज्यादा दाम देते हैं और भुगतान जल्दी करते हैं, इसलिए कुछ माल बाहर गया और कुछ भारतीय रिफाइनरों को कच्चे माल की कमी झेलनी पड़ी और वे वैसा ही माल ऊंचे दाम पर आयात करने को मजबूर हुए। उसी विवरण के अनुसार पहले की अस्थायी रोक के बाद कुछ श्रेडरों ने गलत लेबल लगाकर ब्लैक मास भेजा, जिसकी हमने स्वतंत्र पुष्टि नहीं की है।

इसका महत्व

भारत इलेक्ट्रिक वाहन और भंडारण बैटरियों में लगने वाला ज्यादातर लिथियम, कोबाल्ट और निकल आयात करता है। रीसाइक्लिंग से इसका बढ़ता हिस्सा पूरा करने की योजना है। सितंबर 2025 में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने बैटरी और इलेक्ट्रॉनिक कचरे जैसे द्वितीयक स्रोतों से महत्वपूर्ण खनिज निकालने के लिए ₹1,500 करोड़ की योजना को मंजूरी दी थी, और इन संयंत्रों को ब्लैक मास ही चाहिए। 4 नवंबर को मंत्रिमंडल ने ऊर्जा भंडारण के लिए ₹14,500 करोड़ की वायबिलिटी गैप फंडिंग और महत्वपूर्ण खनिज संयंत्रों के लिए ₹2,814 करोड़ भी मंजूर किए, जिनसे बैटरी सामग्री की मांग बढ़ेगी।

ब्लैक मास के निर्यातकों के लिए यह आदेश बाजार को तुरंत बंद कर देता है। घरेलू रिफाइनरों के लिए इसका मतलब ज्यादा माल है और सैद्धांतिक रूप से विदेशी खरीदारों की बोली के मुकाबले कम खरीद दाम। क्या रिफाइनिंग क्षमता इस पूरे माल को संभालने लायक है, यह अधिसूचना तय नहीं करती।

प्रतिक्रियाएं और आगे क्या

लिखे जाने तक वाणिज्य मंत्रालय, रीसाइक्लरों या निर्यातकों का कोई बयान सामने नहीं आया था, इसलिए यहां कोई उद्धरण नहीं है। रोक की कोई अंतिम तारीख नहीं है। देखना होगा कि डीजीएफटी पहले से तय सौदों या बंदरगाह पर पड़े माल पर कोई स्पष्टीकरण देता है या नहीं, और संक्रमणकालीन पैरा के तहत आने वाली खेपों से सीमा शुल्क विभाग कैसे निपटता है।